条件吸引/“片区开发”三试点 开发商拥住宅发展权

图：北部都会区三个片区开发试点　　为加快北部都会区发展，政府提出试行“片区开发”模式，拣选具规模地块，由发展商综合开发。发展局昨日公布三个片区试点详情，分别位于洪水桥／厦村、粉岭北及新田科技城，占地12.5至18.6公顷，中标发展商须负责片区内所有土地平整和基设、保留住宅用地自行发展，并不同程度参与产业用地发展。　　发展局表示，每个片区开发成本约100亿至200亿元，顾问分析认为财务上“计得掂数”，相信能吸引有实力和具规模的发展商或财团投标。政府下月展开市场意向调查，目标明年起招标。政府估计“片区开发”模式有助节省逾10亿财政支出，并可望10年内能竣工。\港闻报记者　曾敏捷　　三个片区试点中，新田科技城片区面积最大，占地18.6公顷，其余依次为占15.9公顷的粉岭北片区，以及12.5公顷的洪水桥／厦村片区。不过，招标时间就以明年粉岭北及洪水桥／厦村先行，新田科技城由于仍需收地，预计2026年才招标。　　63万平方米住宅提供盈利　　每个片区均有住宅、产业和公共设施三类土地，政府提出不同“基线情景”，发展商须负责片区内所有土地平整和基设、保留住宅用地自行发展，并不同程度参与产业用地发展。　　三个片区的私人住宅用地，合共可提供63万平方米楼面面积，发展局发言人形容是片区的“盈利项目”，资金回笼较快，可以资助片区内其他建设。洪水桥／厦村片区有两幅私楼用地，合共1.99公顷，根据现有规划，地积比率是6倍，可提供12万平方米楼面；粉岭北片区有2.8公顷私楼用地，但地积比率仅2.4至4.2倍，预计总楼面只有约10万平方米；新田科技城有三幅私楼用地，合共6.13公顷，是三个片区之中最多，地积比率为6倍，预计总楼面41万平方米。　　不同试点会对产业用地有不同发展要求。洪水桥片区有两块企业及科技园用地，可发展工商、科技、现代物流及工业用途等，“基线情景”提出发展商平整土地后交还政府发展。发展局发言人表示，希望收集发展商意见，会否有兴趣“行多一步”兴建上盖物业。　　粉岭北片区有5.2公顷土地是物流设施，“基线情景”提出发展商平整土地后，其中1公顷要兴建多层现代产业大楼，再交还政府，用作安置新界棕地作业。发展局希望收集发展商意见，会否希望一并发展余下的4公顷土地。　　至于新田科技城片区，有三块创新及科技用地，“基线情景”提出发展商平整土地后交还政府。　　发展局希望收集发展商意向，会否有兴趣兴建上盖、独资或与政府合资经营创科业务等。　　新模式助省10亿基建开支　　政府首度试行“片区开发”模式，发展局发言人坦言风险较大，欢迎独资或合资的财团参与。除了欢迎本地发展商入市，由于内地常用片区开发模式，政府都希望内地发展商参与。　　发展局发言人表示，每个片区开发成本约100亿至200亿元，顾问分析认为财务上“计得掂数”，“我们认同要‘计掂数’，令片区做到有利可图，这样片区开发才能持续”，若发展商认为“计唔掂数”，可以在意向书提出意见。　　发展局表示，招标将采用“价高者得”为原则，发展商的投标价理论上已扣减土地平整及建设的费用，强调政府不会“贱卖土地”，而片区模式有助节省逾10亿元基础建设开支，并令部分公共设施，例如公园等，可以提早投入服务。