11月11日，湖南省委书记沈晓明前往张家界调研经济社会发展情况，并强调要加快建设世界一流旅游目的地。在调研期间，他特别考察了大庸古城项目。
大庸古城项目位于张家界市中心区域，总投资约25亿元，是当地单体投资最大的城市旅游文化项目。该项目于2016年6月破土动工，2021年6月试运营，2022年8月全面完工。原本预计项目建成后，年营业收入可达4.85亿元，净利润1.85亿元。然而，自2021年试运营以来，大庸古城持续亏损，累计亏损已超过5亿元。数据显示，2021年至2023年，大庸古城分别亏损8366.29万元、1.51亿元和2.49亿元。今年上半年，购票人数仅录得2300人，日均购票人数不足20人。
目前，大庸古城已进入重整程序。9月19日，张家界发布公告称，公司全资子公司张家界大庸古城发展有限公司被张家界中院裁定进入重整程序。若重整失败，大庸古城存在被法院宣告破产的风险。
为盘活闲置旅游项目，全国多地都在支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。今年9月，国务院办公厅发布了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，其中特别提到要优化完善盘活方式，根据项目情况分类采取盘活措施，用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。湖南也在积极推动旅游项目的盘活工作。例如，沈晓明曾不打招呼暗访洞庭湖博物馆，要求深入研究可持续、有效益的运营机制，有效盘活公共资源。之后，洞庭湖博物馆在长期闲置后重新动工。此外，沈晓明还赴怀化调研，在洪江市安江镇老旧小区改造工业遗存活化利用项目点、高庙遗址博物馆、洪江古商城等地了解闲置资产盘活、文物挖掘与保护利用、文旅融合发展等情况。
张家界市也进行了专项治理，并探索旅游新业态、打造文旅新项目。例如，杨家界野溪河畔度假营地每到周末都会吸引大量游客前去露营烧烤，营地前身是一块荒废多年未被启用的生态停车场；张家界华速飞驰国际赛车基地则由长期闲置的“武陵古镇”项目打造而成，吸引了全国多地赛车手前来打卡。
此次在大庸古城，沈晓明察看了古城规划建设运营现状，了解资产负债、重整进展等情况。他指出，要盘活存量资产，积极探索“旅游+”新模式新路径，推动旅游发展提质增效。盘活闲置资产对致力于打造旅游强省的湖南而言意义重大。在今年9月22日召开的“旅游产业发展推进会议”上，沈晓明表示，湖南文旅事业呈现蓬勃发展的势头，但也存在一些结构性问题。他强调，要统筹好政府与市场的关系，坚持法治化、市场化原则，盘活用好闲置资产，推动有为政府和有效市场更好结合。他还提到，要积极挖掘工业旅游、“旅游+演艺”“旅游+赛事”等发展新潜能，不断丰富旅游产品供给，激发旅游消费热情；加强古城古镇古街保护利用，通过发展旅游办成一批事关老百姓切身利益的民生实事，让老百姓世世代代都能捧上旅游“金饭碗”、吃上“生态饭”。
